2024年3月7日,在2023年度合肥市检察机关先进个人表彰活动中,肥西县人民检察院第四检察部检察官助理杨阳被授予个人三等功。
(左五为杨阳)
杨阳同志于2017年考入肥西县人民检察院。入院以来,一直在检察之路上奋斗拼搏、孜孜以求,参办各类案件1000多件,3次获得省、市业务标兵荣誉。
刻苦钻研,精心储备专业知识
杨阳把韩愈《进学解》名句“业精于勤而荒于嬉、行成于思而毁于随”作为自己座右铭,视学业不精一事无成、学业之精源于勤奋为信条,勤学善思、务求实用,分别于2021年度获安徽省行政检察业务标兵,2022年度获合肥市公益诉讼检察业务标兵,2023年度获安徽省公益诉讼检察业务标兵。
她所从事的公益诉讼检察业务涉及面广、专业性强、办案难度大。如何适应工作需要,作为年轻干警,她认为最需要的是专业知识和专业技能。她坚持从服务办案出发,在实践中学习,在学习中进步。不经苦寻,哪得真知?她克服工学矛盾,不断求知问学,为自己打下了坚实的理论功底。无论在部门办案中、还是检察官联席会讨论案件上,领导和同事们都对她充满信任。2023年10月19日,住滁州市部分全国人大代表、省人大代表及政协委员在省市县三级检察院和相关部门领导的陪同下,来到肥西视察。她作为讲解员,一路介绍肥西生态检察助力打造合肥“最好名片”工作情况,受到代表委员们好评。
攻坚克难,用心守护公共利益
“办理公益诉讼案件不是简单的法律知识运用,特别是行政公益诉讼工作,需要与不同行政机关进行座谈磋商、协调沟通,有时候面临不理解、不配合,尤其涉及多部门职能交叉的情况,业务开展并不容易”。杨阳深有体会地说。
2022年,杨阳在参与办理某养殖场非法排污案时,为厘清相关部门的职责,与同事多次走访行政职能部门,逐步查清非法排污处理、水污染整治等环节的监管部门和职责分工。经深入了解,养殖场排污有一定的历史原因,除了违法者法律意识淡薄之外,更深层次的问题在于监管部门长期以来的执法不严和慢作为。面对这样的历史遗留难题,她没有退缩,决定啃下这个“硬骨头”。在频繁实地查看、多次联席会讨论、召开检政磋商会议之后,形成了“依法拆除、稳妥推进、分类处置”的统一认识。她认真起草检察建议依法向各监管部门制发,长达十余年的违法养殖排污问题得到最终解决。
她坚持少坐凳子、勤动脑子、多动步子。作为公益诉讼办案团队的一员,她每天步履匆匆,参与历史文物古迹和英烈保护、森林资源保护、大气扬尘污染防治、水污染整治等巡查督查,负责联络、资料证据收集、草拟和制发检察建议、跟踪督查等;发扬敢于监督,善于监督,勤于监督的精神和勇气,积极履行监督职责,以“我管”促“都管”,推动协同治理行政监管的漏洞和盲区,使公共利益得到进一步的保护。
厚植情怀,热心为群众办实事
杨阳把浓浓的山水情结释放在水生态环境的保护上。近年来,她20多次参加“河湖长+检察长”活动开展,深入灌溉渠、河道边和丛林间进行实地察看,走遍全县20多条河流,对发现的河道垃圾堵塞、河水污染等问题,起草和制发检察建议60多份,督促整治,均被采纳。2023年3月,她在参加联合巡查中,发现“肥西主动脉”的潜南干渠河道存在私自围占河滩、河堤上搭建简易房等严重影响行洪安全的问题。她认真研判,及时起草并制发检察建议,督促各职能部门以及属地乡镇政府迅速采取行动,清理整治河道内的违章建筑,确保河畅水清。她多次参与“巡山护林”专项行动,就联合巡查情况撰写了专题调研报告,得到县委主要领导批示,推动全县13家属地乡镇园区和有关职能部门全面排查林业管理保护隐患、制定解决方案。在合肥市检察机关2023年度“微党课”评选活动中,她参与制作的《党建赋能“益心护水”增动能》荣获二等奖。
杨阳把浓浓的为民情结丈量在具体行动中。她在智慧公益平台上、从日常生活中,用心收集有关损害群众利益的案件线索,并参与食品药品安全问题、违法占用消防通道和“飞线充电”等公共安全隐患问题整治等关乎民生的公益诉讼专项监督行动,就全面摸排出的问题线索,综合运用听证、磋商、检察建议等诉前程序督促整改,消除安全隐患。2023年8月中旬,在接到群众投诉反映的大气环境污染线索后,她跟随办案团队迅速研究、前往现场开展调查核实,现场建议有关责任单位限时整改,圆满解决了困扰群众的大气污染问题,最后还收到了这位群众的感谢信。此外,她还参与“检察蓝”根治欠薪、矛盾纠纷化解等一系列工作,有效维护特殊群体利益。群众利益无小事,一枝一叶总关情。她用心用情用力办好群众身边的“小案”,在为民服务中践行检察人的职责和使命。