为进一步加强人才队伍建设,做实“传帮带”,推动青年干警专业素能和综合素养提升,肥西县检察院以“青蓝”计划为牵引,打造“青蓝”系列主题沙龙。
4月22日下午,第一期主题沙龙正式拉开帷幕。此次沙龙的主题为:审查报告(调查报告)的撰写。院党组书记、检察长张朝东出席活动。业务部门分管院领导、“青蓝”业务导师及培养对象参加活动。
活动伊始,“青蓝”培养对象率先分享自己在制作审查报告(调查报告)过程中的体会,结合具体案件,积极畅谈经验与感悟:
在撰写审查报告过程中,通过全面梳理证据、分析争议焦点,为案件办理提供逻辑支撑,也为后续出庭支持公诉提供“导航”。审查报告的撰写要做到客观、逻辑、说理、全面,在以证据搭建逻辑框架的基础上,围绕犯罪构成强化分析论证。——第一检察部检察官助理 付彤
针对疑难复杂刑事案件,可以分以下三个步骤撰写审查报告。一是进行充分阅卷做好准备工作,明确案件审查要点。二是全面审查案件证据,同步做好引导侦查工作。三是系统进行证据分析,提出审查处理意见,同步做好诉讼监督工作。——第二检察部检察官助理 李沃幸
审查报告优秀的前提是规范。规范体现在以下三个方面:一是坚持客观性证据优先审查原则;二是审慎审查每一份证据;三是规范整理案件办理过程中的必要司法解释、案例等附卷。——第二检察部检察官助理 刘洋
要依托审查报告指导规范办案,撰写一篇优秀的审查报告,要精准归纳争议焦点,围绕焦点问题,做到观点明确,论证有力,说理清晰。——第五检察部检察官助理 马亚蓉
随后,“青蓝”业务导师们凭借多年深耕检察业务的丰富经验,围绕审查报告(调查报告)的制作要点、注意事项以及常见问题等,倾囊相授干货满满的 “独门秘籍”:
审查报告是承办人办案的“心路历程”,涉及案件事实认定、法律适用。事实认定要围绕“七何”要素,即何时、何地、何人、何事、何情、何故、何物列明、分析证据。法律适用要在准确认定案件事实的基础上对行为进行定性,提出处理意见。——第一检察部主任 任德傲
撰写审查报告时,摘录证据要做到:一是秉持客观、公正立场摘录证据;二是抓住重点摘录证据;三是详细、系统、周密进行证据分析,用规范的用语、格式归纳总结案件事实。——第二检察部检察官 李敏
公诉案件的审查报告具有案件审查、案件审批、庭审准备、明确责任等主要功能,要做到规范完整、表达丰富、详略得当、分析透彻、注重说理。——第二检察部主任 李梦微
要做好前期准备工作,阅卷要充分了解案件事实,听取当事人意见。撰写审查报告时,要概括归纳诉辩双方意见及当事人意见,准确梳理分析争议焦点,做到格式规范,法条援引精准。——第五检察部主任 张正满
在互动交流环节,现场气氛热烈非凡。“我在摘录证据过程中对证据分类还存在一些疑问。”“我认为审查报告是承办人审查后对案件的结论性意见。”……大家各抒己见,有的表达困惑,有的分享感悟,有的解答问题,你一言我一语,碰撞出思想火花,现场不时响起阵阵掌声,将本次沙龙活动的氛围引向高潮。
活动最后,院领导对此次沙龙活动进行了精彩点评,充分肯定了“青蓝”主题沙龙在人才培养方面所发挥的重要作用,同时对培养对象们提出了殷切期望,鼓励他们以此次活动为契机,虚心向导师们学习,不断积累经验,提高自身业务能力。
院党组书记、检察长张朝东就如何撰写一篇优秀的审查报告(调查报告)提出三点要求:一是更新理念。要提高认识,充分领悟到审查报告(调查报告)的重要性和价值,同时要提升认知,自觉把讲政治要求落实到检察履职办案各方面全过程,转变监督理念,树立规范办案意识,坚持高质效办好每一个案件。二是注重规范。审查报告(调查报告)的撰写要做到客观全面、依据充分、格式严谨、用语精准。三是提升能力。要多学、多练、多干,进一步增强说理能力、分析能力,在学习、思考、实践、归纳中不断提高审查报告(调查报告)撰写水平。