11月19日,肥西县十八届人大常委会第二十二次会议专题听取了肥西县人民检察院检察长张朝东的关于检察机关保障县域民营经济健康发展工作情况的报告。
2022年以来,肥西县人民检察院共办理各类涉民企案件98件,帮助企业追赃挽损1600余万元。1个案例入选全省检察机关典型案例,14项工作经验被省、市检察院推介。
肥西县人民检察院通过做实做细四个方面举措,切实为县域民营经济健康发展营造良好法治化营商环境。
一是加强组织领导,高站位压实责任抓“推进”。
成立服务保障民营经济健康发展工作领导小组,研究制定《肥西县人民检察院服务保障县域民营经济健康发展工作方案》,确定服务保障肥西“三大战新产业”发展9项举措,细化各项工作任务,落实到部门、责任到个人、具体到事项。召开工作推进会35次,建立“每周一通报、双周一报送、每月一调度”机制,统筹抓好各项工作的推进落实。打造“党建+检察护企”工作品牌,开展相关主题党日活动18次、特色送法进企业活动26次,召开检企座谈会4次,相关工作被检察日报、安徽法制报等媒体报道。
二是突出工作重点,出重拳护企安企抓“关键”。
从严从快打击盗窃、合同诈骗、职务侵占、挪用资金、串通投标等侵犯企业权益犯罪案件60件,帮助企业揪出“内鬼”14人,就办案中发现的企业管理机制不健全等10余项企业监管漏洞制发检察建议12份,监督吊销“空壳公司”7家。重点打击侵犯民营企业合法权益的涉黑恶犯罪,办理了切某等人恶势力犯罪集团案,对以应聘招工为由,对建筑工地实施敲诈勒索35起的切某等15人,依法提起公诉,切某等人均被作出有罪判决。
三是注重方式方法,宽视野强化监督抓“融合”。
强化涉企案件立案和侦查活动监督,与县公安局会签《关于常态化清理刑事诉讼涉企“挂案”工作办法(试行)》,清理涉民企“挂案”12件;对疑难涉企案件进行穿透式分析审查,引导公安机关全面取证,追诉漏犯30人。强化涉企案件刑事执行监督,开辟涉企社区矫正对象经常性外出请销假“绿色通道”,联合肥西县社区矫正管理局出台《肥西县社区矫正对象外出活动监督管理办法(试行)》,创建“社区矫正对象请销假和经常性跨市县活动监督”大数据法律监督模型,已保障125名涉企社区矫正对象依法外出417人次;发现涉企执行程序不规范案件5件,及时制发纠正违法通知书。强化涉企案件民事行政检察监督,办理涉企民事生效裁判、审判、执行活动监督案件12件,及时受理、审查、办理涉企行政检察监督案件5件。强化涉企案件公益诉讼检察监督,办理相关案件7件,制发检察建议8份,引导企业依法规范经营。
四是搭建检企“连心桥”,多路径优化举措抓“服务”。
在落实“企业家约见检察长”制度,充分发挥12309检察服务热线和96309民企服务专线作用的同时,研发“肥西检察云平台”系统,设置企业意见反映渠道,为超过100万用户提供“指尖上的检察服务”。院领导带头实地走访企业35家,应邀约见企业家13人次,与企业家开展座谈14次;举办“民营企业内部法律风险防控”主题讲座,为县域100余名民营企业家普及依法经营法律知识;推送涉企法律法规、典型案例等普法信息80余条,通过解读涉企相关政策、解答涉企法律问题,不断优化服务举措。
肥西县人大常委会组成人员还分组审议了这一专项报告。张朝东检察长表示,肥西县人民检察院将坚持把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央对经济工作的决策部署上来,立足检察职能,结合肥西经济社会发展需要和企业生产经营现实需求,聚焦肥西“产业主战场”发展定位,以“责”为任,进一步强化检察护企工作担当;以“护”为重,进一步明确检察护企工作重点;以“实”为要,进一步推深检察护企工作举措;以“合”为径,进一步汇聚检察护企工作力量,为肥西“勇当全省排头兵,挺进全国二十强”注入更大检察力量。